我们首先需要理解预算考评的侧重点在哪里。从前面所述的预算定义中可以了解到,预算的结果是企业资源数量化和价值化的表现,他以
财务类指标形式反映企业或部门未来一段时期内的
经营业绩结果。也就是说,预算主要提供的是企业或部门
财务类的绩效目标,同理,预算考评为绩效评价提供财务类关键考评指标,侧重
经营业绩成果的反映。
其次,预算考评与绩效评价的侧重点有所不同。预算考评的核心重在预算执行过程监控、财务预警与经营状况分析,他的作用以校正偏差、预警分析、总结过程
管理经验为主要目的;而绩效评价主要关注的是企业或部门综合业绩的结果,重在全方位的结果考核,强调与薪酬挂钩。
根据上述分析,我们不难得出这样的结论:预算考评是绩效评价的基础和重要组成部分,但不是全部。
为了实现企业预算考评和绩效管理的有机融合,预算考评必须遵循以下原则:
1、以关键预算指标为核心,构建预算考评体系;
2、以责任中心为考核对象,根据其责任属性设定预算考核权重,如
投资中心和利润中心的预算考核比重较大,成本中心次之,而费用中心的业绩成果难以用预算指标描述,应降低预算考核所占比重;
3、预算考评以企业统一的会计政策为统计基础;
4、正确区分经营业绩与管理业绩,剔除管理者不可控因素(如市场因素、政策变动影响等)对业绩产生的积极或消极影响,公正、公平的评价管理者业绩。
通过上述探讨我们发现,预算管理与绩效管理之间存在着不同层次的对应关系,预算管理既为绩效管理提供多种基础和手段,也从绩效管理中获取反馈信息和调整依据,各系统既独立运行,发挥各自的功能,又相互联系,相辅相成,理出其间的联系,掌握其中的规律,融会贯通,优化整合,是企业综合价值管理的精髓。