预算责任中心划分是预算管理的一项基础工作,目的是为了确定企业预算管理的组织责任类型。预算责任中心的划分通常以企业自然组织为单位,根据其组织职能的特征以及对预算目标应承担的责任,将企业内部各机构划分为费用中心、成本中心、利润中心和
投资中心,从而有利于企业分解
经营目标、落实经济责任。
预算责任中心的划分形式绝不是仅仅适用于预算管理,企业内其他的管理活动都可依据这种组织体系,形成统一的组织管理方式。
绩效管理是管理者为了达到组织目标对各级组织和员工进行绩效计划制定、绩效辅导实施、绩效考核评价、绩效反馈面谈、绩效目标提升的持续循环过程,其目的是持续提升组织和个人的绩效。从组织绩效管理的角度,预算责任中心的划分为绩效管理提供了落实绩效目标、跟踪绩效成果、开展绩效分析的对象和责任区分。
二、预算目标与绩效管理的关系
什么是预算?预算是企业未来一定时期内经营(管理)计划的数量表现和价值表现,它是一种管理工具,也是一套系统的方法。它通过合理分配人力、物力和财力等资源协助企业实现战略目标,监控战略目标实施进度,控制费用支出,并预测现金流量和利润。
从上述定义中我们可以理解,预算从计划而来,是对计划的数量表现和价值表现,也可以简单的说,预算是量化的计划,他将计划中的各项行动方略通过数量化和货币化的形式呈现出来,使参与计划实施的各责任主体的工作目标有明确的衡量标准。同时,预算又将这些目标带到绩效管理中去,形成公司及部门关键绩效指标的主要来源,为绩效管理提供制定组织业绩计划的基础和依据。
预算目标的制定过程是对企业资源合理配置的过程,在这一过程中,预算目标要充分考虑到企业内各责任主体的资源潜力和协作效果,对资源的产出效益进行有效挖掘,对创造效益的过程进行严谨预估和论证,这些配置过程中产生的各环节数据都为目标实现过程中的绩效沟通和数据分析提供了参照标准,使部门和员工的绩效考核真正拥有明确、可行的目标,促进企业的各项经营活动更好地符合战略规划的要求。
企业价值的体现要综合反映出企业利益相关者的利益需求,这些利益相关者除了企业所有者和经营者外,还包括与企业相关的债权人、供应商、政府及社会等利益团体和机构,他们从更广泛的角度,关注企业所创造的价值及所能获取的回报,预算的资源配置功能体现在指标的安排中,兼顾了所有者业绩和相关者利益业绩、企业长期发展和短期获利业绩,构成和丰富了绩效评价的重要内容。
三、预算执行与绩效管理的关系
许多企业在编制完预算后,就将之搁置一边,或仅仅从中挑出几项指标做为考核目标便束之高阁,当经营结果与目标产生偏差时,又没有深入剖析偏差原因、研究对策,造成“计划没有变化快,目标随着结果调”的被动局面。
出现这类情况,往往是由于企业在预算执行中缺乏有效的控制手段,信息反馈不及时,造成企业内部绩效沟通不畅,绩效分析缺乏足够的依据,绩效评价失真,影响了企业
决策和调整的效率和效果。由此我们可以看出,预算执行与绩效管理存在以下关系:
1、预算信息传递是绩效沟通的途径之一
2、预算分析构成绩效数据分析的一部分,为绩效数据分析提供了依据
3、预算的执行结果为绩效管理的决策与调整提供依据,同时预算目标的调整又依赖于绩效反馈和评价的结果
4、预算执行控制保证绩效评价的结果向好的方向发展
预算执行是预算管理的重要环节,建立有效的控制手段和信息反馈通道,确保企业目标实现,预算执行包括预算控制、信息反馈、预算分析、预算调整等主要内容。如何建立有效的预算执行体系来保证绩效管理的效果呢?
首先,企业需要建立完善的预算信息网络。各层级责任主体设置相应的预算组织和预算岗位,明确其预算管理职责,建立预算信息传递规范,从而保证预算信息原始记录、传递和归集的真实、及时、有效性。
第二,针对企业内部的业务流、信息流、资金流建立严格的监控审批程序,做到没有预算不开支,不能为企业带来利益的业务不发生或少发生,预算追加事项严格审批,验证“三流”之间的吻合关系,在过程中及时发现问题和杜绝漏洞。
第三,建立预算分析机制,各责任中心自主分析,对比差异,寻找原因,研究对策,制定措施,企业定期召开预算分析会议,集中解决预算执行中遇到的问题,协调矛盾,落实责任。同时,根据预算的实际执行结果去不断修正、优化绩效考核体系,确保考核结果更加符合实际,真正发挥评价与激励的作用。
第四,建立预算预警机制,对关键预算指标设定报警临界值,监控指标执行状况,当实际发生值接近、到达或超出预算目标时发出预警,及时查明原因,采取措施,将绩效偏差控制在最小范围。
第五,建立预算调整机制,增强预算对环境变化的适应性,同时强调预算目标的严肃性。
四、预算考评与绩效管理的关系
这是一个被企业广泛关注的话题,也是企业推行预算管理中亟待解决的问题。目前我国企业的管理水平尚处于逐步提高的阶段,与国外先进企业相比差距还比较大,管理基础也参差不齐,国外成熟先进的管理工具在国内企业中的推广应用面临着诸多难题。尽管如此,一些企业已率先推行了绩效管理系统,借助关键绩效指标(KPI)、平衡计分卡(BSC)、目标管理(MBO)等先进的管理工具,推行企业在绩效管理方面已取得了显著的成效。